В кластере почти с самого начала плотно закрепилась демократическая система власти. Однако по мере роста численности исследователей Кластера начали появляться небольшие группы пилотов, несогласных с общепринятым политическим режимом. Со временем, в некоторых галактиках начали возникать небольшие восстания при участии тех самых несогласных с общепринятыми правилами пилотов. Некоторые мятежи заканчивались провалом, некоторые были более успешными. После бесчисленных попыток подавления непрекращающихся бунтов верховный межгалактический Сенат принял решение прекратить эту бессмысленную вражду и разрешил исследователям формировать альянсы, чтобы решать спорные вопросы с их лидерами дипломатическим путем.
С тех пор конфликт между несогласными пилотами и высшим руководством Кластера был разрешен, а событие это завершилось подписанием «Общегалактического акта о разделении руководящей власти между альянсами». Кластер был разделен на пять основных зон контроля. Теперь кланы могли соревноваться друг с другом за право управления той или иной галактикой, не вмешиваясь в дела Сената.